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浙江这个区发展势头良好,它是如何抓招商引资的?值得借鉴思考。

| 招商动态 |2017-06-30

有人说,招商引资是欠发达地区做的事,事实是不是这样?有人说,强哥能不能介绍一些县区一级政府招商引资的做法。

为了响应需求,强哥这期关注了浙江绍兴的上虞区,看看他们是怎么做的。

一、上虞区基本情况

浙江上虞隶属绍兴市,这里人杰地灵,人才辈出。比如强哥大学时代一个宿舍的同学就有上虞的。2013年撤销县级上虞市,设立绍兴市上虞区。

上虞区处于杭州与宁波之间,总面积1403平方公里,海岸线长45公里。总人口77.94万,下辖18个乡镇、3个街道办事处,整个地貌呈“五山一水四分田”的格局。

2016年,全区共有规模以上企业663家,其中年主营业务收入100亿元以上企业2家,10-50亿元企业26家,5-10亿元企业30家,1-5亿元企业151家。上市企业13家。

强哥查了一下,2016年,上虞区的GDP总量在浙江90个县级(市、县、区)排名第18位。再将上虞区与云南经济最有实力的两个区:官渡区和五华区进行一个简单对比:

2016年

GDP

一般公共

预算收入

固定资产投资

上虞区

773

59.65

548

官渡区

1002

38.83

419.22

五华区

985

36.83

267.64

从上表可以看出,尽管上虞区的GDP总量低于官渡区和五华区,但其GDP的含金量显然更高,其一般公共预算收入大幅度高于官渡区和五华区。同时,以固定资产投资来比较,上虞区未来的发展潜力和增长后劲也更大。

二、上虞区招商引资做法借鉴

1. 领导重视,高位统筹推动

上虞区将2017年定为“招商引资攻坚年”,并将招商引资列为“一号工程”,高位统筹推动招商引资工作。

区委书记陶关锋认为,招商引资是区域经济发展的发动机,是经济转型升级的助推器,也是一项常抓常新的中心工作。

2017年3月3日,区委书记陶关锋亲自主持召开“招商引资攻坚年”工作领导小组第一次会议,他强调,进一步强化“一号工程”意识,一把手主抓,一盘棋谋划,一条龙服务,一以贯之抓好推进,以精准化招商攻坚,推动上虞超常规发展。

2. 新组建区投资促进局,统筹全区招商引资工作,构建体系合力。

此前,上虞区的招商工作分属于商务局、经信局和发改局三个部门,在招商过程中存在着政策不统一、步调不一致、服务不精准等问题。

2017年初,上虞将商务局中的外资、经信局中的内资、发改局中的回归经济涉及相关处室职能合并,成立了上虞区投资促进局,统一开展精准招商。改变了原有三个部门各自为战的状态,协同作战能力大大提高。

构建“1+N”招商体系,就是形成以区投资促进局为龙头,一盘棋谋划全区招商引资工作,相关部门与投资促进局做到分工不分家,主动参与招商,全力配合。形成资源共享、优势互补、人才集聚的招商新形势。

在具体招商工作上,构建三级联动招商机制。所谓三级,就是区级、平台和镇街道三级。

区级层面,以投资促进局为抓手,主要抓政策制定、绩效考评等统筹性的工作,各招商平台、镇街层面的工作重心就是具体项目的落地跟踪和后续服务,全面打通区、平台、镇街的三级招商通道。

3. 形成项目推进有效机制

通过督查考核,推动干部精力向招商集中、工作力量向招商整合。

招商工作实行三级例会制度。也就是说,每个月、每两个月、每季度都开会讨论招商引资工作。单月例会由常务副区长牵头、双月例会由区长牵头、季度例会由书记、区长主持,详细敲定招商项目的进展,为亟待解决的问题提供快速有效方案。

建立 “1+5+X”联动审批机制,确保每只项目在落户过程中由便民中心牵头,发改、环保、建设、国土、市场监管以及项目落户地与项目报批相关的其他审批部门提前介入,联动运转,实现项目落地的一条龙服务。

4. 走出去,请进来,高频率开展招商引资活动

组建百人专职招商团,仅2017年一季度,就赴各地开展招商50余次。一季度,上虞区组织开展10位两院院士、全省新生代企业家上虞行等4次引资引智活动。

5. 以最多跑一次改革为契机,打造优质营商环境

上虞区投资促进局局长陆振锋表示,以“最多跑一次”改革为契机,推动招商队伍的专业化、招商服务的精准化、招商管理的科学化,机制的创新驱动释放了强劲的动力,努力实现为企服务“最多跑一次”。全面优化了营商环境。

区投资促进局指导各乡镇(街道)、各大平台制定产业发展正面清单和有针对性的产业发展政策,出台了招商政策20条。

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